蛰伏了三年的广东旅游业正蓄势待发，意图夺回全国旅游第一大省宝座。记者日前从广东省旅游局及省内主要旅游企业处获悉，广东省政府日前组织省有关部门兵分三路开展旅游调研，希望借此摸清广东旅游现状，了解制约旅游发展的瓶颈，以推进旅游强省建设。昨日最新消息，国家已批复同意广东省建“中国旅游综合改革示范区”。 参与调研人士透露，下半年广东将在调研基础上，出台一系列支持旅游业发展举措，包括加大对旅游业资金投入、推行国民旅游计划、实施旅游发票贴花保障制度、设立旅游卫星账户制度以及大力发展旅游制造业等，全面推动广东省旅游业升级。 调研针对三大问题 广东旅游局数据显示，今年上半年全省实现旅游总收入1341亿元，列全国第二位，其中酒店业接待增幅放缓，旅行社入境、国内组团量有所下降。2005年前，广东一直是全国旅游总收入最高的省份，目前情况虽有经济大环境影响，也反映出广东旅游业的深层次问题。 而曾斥资数亿元打造丹霞景区的广东中旅集团董事徐德明也表示，由于得不到政府方面有力支持，景区整体开发力度还不够理想，增长速度偏慢。 据参与调研企业透露，本次调研主要针对广东旅游业三大问题———景区景点都是粗放型低水平开发，旅游产品和资源融合力度不强；旅游企业规模较小，竞争力不够强；旅游区域发展不平衡，东西两翼、粤北山区旅游资源未得到充分开发。 推行国民旅游计划提上日程 “要用世界眼光战略思维谋划广东旅游业，提出推进旅游业发展的应对之策。”广东省副省长万庆良要求各地主管旅游的副市长和旅游局长及省直有关部门领导“交功课”时表示。 据了解，广东积极建设中国旅游综合改革示范区亦是政府主导下的核心思路之一，将从国民旅游计划、实施旅游发票贴花保障制度和旅游卫星账户监测等核心思路进一步提升旅游业产业化水平，完善旅游市场体系。 其中，积极探索推行国民旅游计划是一项重要改革内容。“随着粤港澳游及出境游的快速增长，大力发展学生修学旅游和推行带薪休假为主导的国民旅游计划，可在已有广阔市场基础上提高区域旅游国际化水平。”省旅游局人士表示。 同时，旅游贴花保障制度也已纳入相关部门考量范畴。记者从旅游协会了解到，广东将借鉴香港模式，提取旅行社组团费的一定比例，作为旅游赔偿、救援体系的基金。此外，广东还将借鉴江苏做法，试行旅游卫星账户制度。 鼓励重组打造旅游“航母” 据一省旅游局人士透露，广东旅游缺乏龙头企业和知名品牌，存在“只有星星，没有月亮”的现象。 据综合改革示范区思路框架，政府将鼓励支持以骨干企业为龙头，以资产为纽带，进行重组或股份制投资，培育壮大旅游房车、邮轮、游艇制造和高尔夫用品、特殊旅游用品生产等高端项目，打造旅游业“航母”。 据广东另一大型旅游企业负责人表示，广东应该在开发天然旅游资源方面下更多功夫。“去年的两家5A景区都是主题公园，但不能说明广东就没有好的自然风光，关键是开发力度不够。” 徐德明也认为，依靠旅行社一己之力难以撑起广东自然景点的一片天。“自然景区属于稀缺资源，开发需要持续资金投入，应该采取由省旅游局出台规划并引导，投资方和当地政府共同出资的形式。” 五招护航广东旅游业 1 加大对旅游业资金投入 2 推行国民旅游计划 3 实施旅游发票贴花保障制度 4 设立旅游卫星账户制度 5 大力发展旅游制造业 酒店业发育最成熟 接近旅游局的相关人士透露，广东酒店业最早对外开放，国际化水平较高，外资、民营的各层次酒店发展得较好且迅速，因此旅游部门将把打造精品品牌和创建“绿色饭店”作为广东酒店业发展的重点。 |
